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是让专车合法上路还是将其逼上绝路?

点击数:2617   录入时间:2015年9月12日
来源:新浪专栏                      作者:傩送

《经济参考报》910日消息,互联网约租车(俗称专车)监管意见最快将于本月公布。该意见将对参与网约车运营的平台公司、车辆、司机做出新的要求,对于加入网约车平台的私家车需将车辆变更为营运车辆属性,网约车运价要高于出租车定价50%

虽未见意见全貌,但这个宣称“确认互联网专车合法身份,肯定其创新服务模式”的专车监管政策意欲何为,明眼人一看便知。专车想合法上路?想跟出租车抢生意?先从市场门槛上卡死你,让你各方面优势丧失殆尽。

为什么专车广受欢迎?一是服务周到,二是价格合理。笔者数日前去成都,上飞机前约了一辆专车接机,飞机晚点三个多小时,凌晨两点才抵达,专车司机没多收一 分钱。明码标价的专车比出租车打表也贵不到哪里去,若是遇上个黑心出租车司机,拉着人生地不熟的我在成都市区绕上几圈,还不知要花多少冤枉钱呢。

要求专车运价比出租车定价高50%,首先就让专车没有了价格优势,变成高端人士的专享,平民百姓只好退避三舍。

而这还不是对专车最有杀伤力的武器,“需将车辆变更为营运车辆属性”才是致命的杀手锏。业内人士表示,超过90%的网约车由私家车组成,新政出台后,私家 车若要参与网约车运营就要变更车辆性质,一旦变为营运车辆,报废年限就变成8年,这会让很多私家车打退堂鼓,将对专车平台产生巨大影响。

之前主管部门一直在强调,绝不允许私家车当专车用。笔者一直不是很明白,私家车主加入专车队伍,业余时间拉活赚点外快,为什么就一定要被封杀?从维护消费者权益的角度看,专车目前确实存在很多问题,比如专车平台对司机的驾龄、车辆性能审核不严,尤其是专车一旦发生交通事故,如何认定责任和赔偿义务尚存法律 争议,但这些问题可以通过制度来规范,想必有关部门在出台专车监管意见时已有周全考虑。然而要求私家车从事专车服务后“8年报废”,对私家车主未免太苛刻。

可以理解,“8年报废”主要是考虑到专车的安全性能。但要看到,专车司机多为兼职,不可能像传统出租车一样多拉快跑。当然不排除部分私家车主专职跑专车, 对这类车辆的报废期限当然应该从严。因此这就存在一个精细化管理的问题,而不是一刀切。其实对于专车报废期限,完全可以按行驶里程管理,若从事专车运营的 私家车行驶里程达到了出租车报废时行驶里程的平均数,则必须强制报废,这应该是很容易计算出来的。

中国政法大学副教授王军表示,没有私家车主会为了挣点小钱而接受车辆提前报废,这或将令专车行业重新洗牌。显而易见的是,若无大量私家车的加盟,专车这一新生产业势必大幅度萎缩,“8年报废”说是对专车的变相扼杀也不为过。

在“互联网+”时代,专车的出现可以说代表了先进生产力的发展方向,也让传统出租车行业长久以来存在的种种痼疾显露无遗。有关部门本应在扶持专车发展的同 时加快传统出租车行业改革步伐,力求在出租车行政许可、数量管控、份子钱等问题上革除积弊,现在放着出租车的问题不去解决,却将压力一股脑儿转嫁到专车头 上,这是要将专车逼上绝路的节奏啊。

关于出租车和专车何去何从,包括市民、媒体和各路专家在内,舆论探讨已经很充分,有关部门为什么就不能听听民众的呼声呢?


本信息链接来自:http://news.sina.com.cn/zl/zatan/blog/2015-09-11/09284499/1223133483/48e7892b0102vs67.shtml?qq-pf-to=pcqq.c2c#userconsent#

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