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中国应急管理学会2018年研讨会在成都召开 共商新时代应急管理体系建设

点击数:425   录入时间:2018年4月18日

       4月17日,由中国应急管理学会和中共四川省委党校、四川行政学院共同主办的中国应急管理学会理论研讨会暨2018年理事会议在四川成都召开。本次研讨会适逢国家应急管理部挂牌仪式第二天召开,会议主题为“学习贯彻十九大精神,推进新时代应急体系建设”。中央党校(国家行政学院)()委会委员陈立,中国应急管理学会会长、国家行政学院原副院长洪毅,十届四川省政协副主席解洪,四川省社科联主席、四川大学原党委书记杨泉明等同志出席论坛开幕式。来自国家有关部委应急管理相关部门负责同志,地方政府及地方行政学院负责同志,高校、科研院所、行政学院系统、社会团体及企业应急管理领域专家学者160余人参加了研讨会。

       陈立在开幕式致辞中指出,党的十九届三中全会通过的《关于深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》,都对组建应急管理部做出了具体安排。这是完善我国应急管理体制,提升应急管理能力,推进新时代应急管理体系建设的重大举措,是我国应急管理事业发展的重要里程碑。全面推进新时代应急管理体系建设要在以下方面发力:一是进一步把思想和行动统一到党中央关于公共安全与应急管理的各项决策部署上来;二是大力推进公共安全风险预防预控体系建设;三是运用底线思维方法,加强应急准备机制建设;四是全面推进公共安全与应急文化建设。解洪同志作了 “应对巨灾的四川实践与思考”的主旨演讲,总结了汶川地震灾后重建的十大经验,并就应对巨灾提出四点建议。

       中国民用航空局副局长、中国应急管理学会副会长董志毅,中国安全生产科学研究院原院长、中国应急管理学会副会长刘铁民,北方工业大学校长丁辉,国家行政学院应急管理案例研究中心主任钟开斌及国家电网公司国家电力调度控制中心原副主任辛耀中等专家学者在会上作了主题演讲。研讨会分设“新时代公共安全与应急管理”、“统筹应急力量建设”、“推进应急产业、科技发展”和“‘5.12’汶川地震十周年纪念专题”四个分论坛。

       王暾博士在“‘5.12’汶川地震十周年纪念专题”分论坛中做题为《关于构建我国灾害预警体系的思考——从建设我国地震预警体系的实践谈起》的报告。王暾汇报了汶川地震十年来,我国从无到有形成了地震预警技术体系、建设了覆盖我国地震区人口90%的地震预警网,连续预警网内40次破坏性地震,目前欠缺的仅是将地震预警传递到民众和工程的“最后一公里”。王暾还思考了多种灾害的预警体系的构建,提出:

       1)灾害、灾害预警都是小概率事件,大部分民众平时不会关心灾害,也不会关心灾害预警,需要将灾害预警发布内置到广播、电视、手机中。
       2)由政府发布的灾害预警信息不一定来自于政府建设的灾害监测预警网,而可以是得到了依据标准认可的灾害监测预警网,采用政府购买服务的形式,鼓励灾害预警信息服务商参与灾害预警体系的建设、服务、竞争。

       3)灾害预警需要政府与非政府机构之间的合作(PPP)。

       王暾博士的报告引起了在场人员的热烈讨论。

       研讨会同期召开了中国应急管理学会2018年理事会议,审议通过了筹备成立中国应急管理学会民航专业委员会和军民融合专业委员会的决议。与会代表还赴汶川县映秀镇地震遗址及灾后重建现场进行了现场教学。

       在全国上下深入贯彻学习党的十九大和十九届三中全会精神,社会各界高度关注应急管理事业的新形势下,共商新时代应急管理体系建设的相关话题,探寻加强、优化和统筹国家应急能力建设的有效途径,对于全面提升我国公共安全与应急管理能力和水平具有十分重要的意义。 

部分新闻来源:四川在线

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