一、论坛简介
10月15日,地震预警四川省重点实验室、成都高新减灾研究所、成都市防震减灾协会在成都联合主办了“实践全面创新改革,促进地震预警事业发展论坛”,来自全国17个省市的地震、科技、应急、经信委、法律、安监、教育、危化、地铁、法律、保险及地震预警典型应用等单位的150余名领导、专家和学者参会,共同探讨了在当前政府促进绿色发展、增强防震减灾能力建设、支持应急产业发展的背景下,通过“放管服”等新模式,提升地震预警技术、优化服务、扩大应用规模、完善管理机制,促进地震预警的产业化发展,助力中国成为世界地震预警中心。
成都高新区管委会主任苏鹏致辞,表示高新区持续示范、引领地震预警技术和应用,肯定高新区创新的地震预警成果,提出逐步在高新区所用公共建筑应用地震预警,提出在高新区构建 “全球地震预警研究中心”。
四川省科技厅副厅长韩忠成表示持续支持了地震预警研发和推广,肯定了四川创新地震预警成果,服务了经济和社会效益,将继续大力支持。省应急办副主任雷治严肯定了四川地震预警成果,表示要加强预警能力建设,提升应急管理水平。省经信委处长曾本富表示地震预警产业是四川应急产业的重要组成部分。
成都市防震减灾局局长肖亚西表示,成都市在全国率先建设地震预警网,并持续加大对地震预警投入,在我国率先将学校应用地震预警作为民生工程新内容,于2014年纳入防震减灾示范校和示范社区工程标准化建设中,目前成都市已有139所中小学和43个社区启用了地震预警。成都市安监局副局长袁海良分享了危化、工程等领域应用地震预警的经验,强调在危化、工程等领域需要加强应用地震预警。宜宾市防震减灾局局长王辉强调加强地震预警应用,创新模式,服务危化、和学校等安全,已在宜宾市111所学校应用,也在宜宾市医院、社区、场镇等场所应用。
国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌表示有关部门应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以开放、包容、发展的胸怀对社会地震预警力量予以鼓励和支持,引入市场机制,量身定制监管模式,完善风险控制措施,帮助其解决发展过程中的切实困难,切不可固守部门利益、求全责备,应该在地震预警领域实践全面创新改革和“放管服”。
云南省地震局研究员崔建文介绍了中国地震局、云南省地震局地震预警技术方案、地震预警网建设进展,拟服务学校、工程的计划等。
国家千人计划人才、地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长王暾表示成都地震预警核心技术已全球领先,已建成了延伸至31省市区的覆盖我国90%地震区人口的地震预警网,已持续5年安全服务民众、中小学、社区、工程等,但应用规模还很不足,我国地震预警事业面临着急需扩大应用规模的严峻问题,需要地震预警领域的机制体制创新。
国家预警信息发布中心、四川省气象局的领导的发言对于构建综合地震预警信息发布体系有重要参考作用,中国政法大学、四川省行政学院、天津行政学院、北京工商大学从行政、法规、应急、保险等领域表示机制创新有助于构建地震预警公平竞争服务平台,促进已成熟的地震预警技术系统服务我国民生和应急产业,促进地震预警与国家防灾减灾体系融合等。地铁、化工、学校等领域的代表也分享了地震预警应用经验和建议。
与会专家呼吁国家尽快科学制定地震预警法规,出台地震预警政策,加强地震预警在学校、危化等行业应用。
二、论坛成果
1. 展现我国地震预警成果,凝聚力量,服务地震预警事业;
2. 促进地震预警法规科学制定;
3. 促进对地震预警风险控制的理解,促进应用地震预警;
4. 展现高新区、成都市、四川省和国家有关单位实践全面创新改革,促进地震预警事业发展的创新氛围。
三、论坛呼吁
在党和政府领导下,在各级地震部门领导和监管下,实践放管服,避免中国地震局部门利益,促进地震预警事业和产业发展。
附件:
1.“实践全面创新改革 促进地震预警事业发展论坛”议程;
2. 主旨发言的PPT。
地震预警四川省重点实验室
成都高新减灾研究所
2016年10月18日
附件1:
“实践全面创新改革 促进地震预警事业发展论坛”议程
会议日期:10月15日 (周六);会议地址:成都宇洲国际酒店31楼 |
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主持人:肖压西(成都市防震减灾局 局长、成都市防震减灾协会 理事长) |
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时间 |
议 程 |
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上午 |
9:00-9:20 |
主持人介绍参会领导和嘉宾 |
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成都高新区管委会主任苏鹏致欢迎辞 |
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四川省科技厅副厅长韩忠成致辞 |
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地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长王暾致辞 |
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省重点实验室给北川县防震减灾局授牌“地震预警四川省重点实验室 北川试验基地” (多位领导上主席台见证授牌) |
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9:20-9:25 |
休息5分钟 |
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嘉宾 |
演讲主题 |
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9:25-9:45 |
肖压西(成都市防震减灾局 局长) |
成都市地震预警应用进展与思考报告 |
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9:45-10:05 |
闪淳昌(国务院应急专家组组长、 国家减灾委专家委副主任) |
应急管理、地震预警立法、放管服 |
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10:05-10:15 |
茶 歇 |
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论坛主旨演讲 |
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主持人:王 暾(地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长) |
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时间 |
嘉宾 |
演讲主题 |
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上午 |
10:15- 12:00 |
崔建文(云南省地震局 研究员) |
滇东北简易烈度计项目介绍 |
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王暾(地震预警四川省重点实验室 主任) |
ICL地震预警技术及应用进展报告 |
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白静玉(国家预警信息发布中心 副主任) |
国家突发事件预警信息发布业务现状与发展 |
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雷治严(四川省应急办 副主任) |
加强预警能力建设 提升应急管理水平 |
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曾本富(四川省经信委运行处 处长) |
解读四川应急产业发展 |
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袁海良(成都市安监局 副局长) |
地震预警与地震减灾 |
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12:00-13:00 |
午 餐 |
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论坛主旨演讲 |
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主持人:王暾(地震预警四川省重点实验室 主任,成都高新减灾研究所 所长) |
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下午
下午 |
时间 |
嘉宾 |
演讲主题 |
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14:00-16:00
14:00-16:00 |
林鸿潮(中国政法大学 副教授) |
地震预警立法的思考 |
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王绪瑾(北京工商大学风险管理与保险学系主任、教授) |
巨灾保险与地震预警保险 |
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王辉(宜宾市防震减灾局 局长) |
宜宾市地震预警应用与管理经验 |
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马力(四川省气象局 副局长) |
气象信息发布与传播相关问题分析 |
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王重高(天津行政学院 教育长) |
应急管理与学校安全中的地震预警 |
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郭伟 (四川省应急学会 会长,四川省行政学院 原副校长) |
应急响应、社区安全中的机制体制创新 |
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16:00-16:10 |
茶 歇 |
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下午 |
论坛主旨演讲 |
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主持人:王 暾(地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长) |
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时间 |
嘉宾 |
演讲主题 |
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16:10-17:30 |
周伟(成都地铁运营有限公司 调度主任) |
地铁地震预警应用进展及思考 |
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刘国军 (成都市呈祥化工公司 总经理) |
地震预警呈祥化工多一道安全屏障 |
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郭磊(世纪城南路学校 主任) |
世纪城南路学校应用地震预警经验及思考 |
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会议日期:10月16日 (周日);会议地址:成都宇洲国际酒店31楼 |
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论坛主题讨论 |
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主持人:徐水森(成都市防震减灾局副局长) 王 暾(地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所 所长) |
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时间 |
讨论主题 |
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上 午 |
9:00-12:00 |
市县实施地震预警的方式 |
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社会力量与中国地震局、省市地震局的协力地震预警 |
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地震预警的风险控制 |
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学校、社区、化工企业应用地震预警的方式及风险控制 |
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地震预警的问题、现状及发展方向 |
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其它 |
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12:00-13:00 |
午 餐 |
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会议结束 |
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附件2:
主旨发言的PPT: http://www.365icl.com/view.asp?aid=1541
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